台北市文山區明興里，位於興隆山腳下，擁有豐富生態與山坡地地形，卻也面臨地質脆弱與社區老化等種種挑戰。在里長鄢健民的帶領下，逐步轉化危機為契機，以防災為核心、以安全為願景，嘗試打造出一個有韌性的社區環境。國立中山大學公事所師生與台灣婦女團體全國聯合會（婦全會）的女里長們組成見學團，在「公民社會與民主創新共學計畫」支持下，由彭渰雯老師領隊，一同前往明興里參訪交流，此次參訪聚焦在社區防災經驗、長照服務創新，以及老舊社區改造成果，並由鄢健民里長親自導覽解說。

「防災是基礎，如何打造安全的社區環境是關鍵。」鄢里長表示，明興里地處順向坡地，為防止山坡掏空與地層滑動，他主動爭取管線更新，將易漏水的自來水管改為不鏽鋼管，同時規劃社區內紅線，改善擁擠巷弄逃生動線。社區也在台北市政府的節能社區計畫支持下，運用JW透水工法將廢棄泳池改建為「海綿社區生態中庭」，不只有防洪、儲水等功能，更提供居民一個舒適的休憩場所。                                                    

另外，高齡化的社區如何應對突如其來的大小災害？明興里設計各類防災模擬腳本，時常舉辦急救演練，透過AED教育課程等活動，甚至辦理CPR比賽，培養居民面對災害的即時反應力。與此同時，本次參訪亦安排了急救課程的演練，舉辦這套課程並不會花費太多成本，卻能確保社區內一直都有自救的量能。本次一同參訪的村里長們也表示，未來將在自己的村里中舉辦這樣的急救教學，讓社區更具韌性。

除了防災，鄢健民也推動「互助喘息」的照顧模式。他坦言，過去照顧家人的經驗讓他深刻體會家庭照護的壓力，因此很早就推動社區巷弄長照站成立，並培訓照服員，希望建立互助型照顧體系，減輕主要照顧者的負擔。雖然制度尚未完善，但近年來衛福部與各地方政府已經開始關注並給予資源，例如巷弄長照站（C據點）的推廣，結合關懷訪視、共餐或送餐，讓更多的社區得以建立互助喘息方案。

此次參訪過程還有另一亮點：老舊公寓的電梯加裝與空間改造。鄢健民里長指出，許多社區有多數50年以上的老舊公寓，面對高齡化與行動不便問題，他嘗試與住戶協調並爭取市政府補助，將其中一棟老舊公寓成功改造為符合現代需求的「電梯華廈」，不僅提升住戶生活品質，鄰里也紛紛仿效此種改建模式。參訪團員表示，明興里展現的不僅是防災與建設成果，更重要的是在里長凝聚下，建立起社區共識與參與動能，真正實踐公民參與與民主創新的價值。

本次參訪行程的學員之一，公事所碩專一學生歐耀祖，本身也是高雄市苓雅區普照里的新手里長。他對於有此機會拜訪北市績優里長感到非常有收穫，特別是鄢里長充分活用政府和民間團體的資源，公私協力導入社區，逐步打造出安全韌性社區。他表示，未來在自己里內，也會學習鄢里長對問題做好基本調查、了解可能且可行的解決方案，再努力找資源來解決。