都市公共運輸的發展,不僅涉及到運輸服務本身,運輸場站的轉乘環境亦至關重要;再者,步行作為一種「主動式交通」(移動過程以身體為動力而不消耗能源的交通方式),步行環境已成為永續運輸不可欠缺的一環,也與市民的公共運輸使用意願密切相關。因此,如何整合公共運輸與步行交通,創造人本友善的轉乘環境,成為公共運輸發展的重要課題。例如,場站的步行可達性、在不同運輸系統的場站之間的步行環境友善程度,皆涉及公共運輸的轉乘環境而影響公共運輸的運量與未來發展。
因應此一課題,「國立中山大學高屏澎區域運輸發展研究中心」、「國立中山大學公民社會與民主創新共學實踐計畫」與「高雄市行人路權促進會」協力合作,於11月24日辦理「公共運輸友善轉乘環境規劃工作坊」,並以連結多項公共運輸系統的哈瑪星臨海二路、臨海一路為例,邀集各界一齊討論如何打造「哈瑪星臨海路步行友善環境」。本工作坊邀集在地居民與鄰長、中山大學學生、鼓山國小學童、統聯客運代表、交通局代表、市議員等,集思廣益並凝聚各方需求,針對哈瑪星臨海路的行人環境提出改善方針。
其中,鼓山國小學童在本次工作坊之前,曾參與由「國立中山大學公共事務管理研究所」與「高雄市行人路權促進會」協助辦理的一系列「人與空間的關係」之環境課程,以進行認識與體驗街道環境的培力,故參與討論時皆能提出具體的改善方案,例如提出在特定路段將柏油鋪面改為行人友善鋪面、在街道兩側增設標線型人行道,以及在路口附近增設減速丘與減速平台等,特別是以圖面繪製出街角廣場和街道家具,宛若國外城市的人本街道,令在場的大人十分驚豔!
此外,哈瑪星在地居民關心街道的安全性,除希望增設夜間照明外,亦期望能透過街道標線再設計,來達到車道瘦身以降低車行速度,以及期望能減少過境車流和遊覽車進入社區,以減緩空汙和停車空間不足之問題。其他參與的高雄市民,則相當關注人行道與公共運輸如何緊密連結,以讓市民來訪哈瑪星時,除了開車、騎機車外,也能以大眾運輸或公共自行車搭配步行的方式,輕鬆、安全地移動。
透過本次工作坊,凝聚出在地居民、學童與各方市民對於行人友善環境的共識,包含期望哈瑪星能有更為安全、能降低車速、符合在地通學與生活需求的街道設計。本工作坊之討論成果,除了能助益哈瑪星公共運輸場站周邊的步行環境改善外,本工作坊納入前期培力並採多元參與的操作模式,亦能替民眾參與公共政策討論提供參考示範。