「人本交通與公民意識」座談會活動報導

        根據交通部統計，我國2022年交通事故死亡人數超過三千人，死傷合計總數高達五十萬人，表示在臺灣每年每一百人中超過兩人遭受交通死傷的威脅。美國CNN曾於同年指出臺灣交通環境對行人極不友善，將影響臺灣觀光產業的發展。因此，近來人本交通議題浮上檯面、廣受社會各界討論。因應此一議題，中山大學公共事務管理研究所舉辦「人本交通與公民意識」座談會，由該所謝旭昇副教授主持，邀請同校人文暨科技跨領域學士學位學程夏晧清助理教授、高雄市行人路權促進會吳亭君常務理事，以及高雄市交通局黃榮輝副局長，共同與會座談，探討人本交通相關議題。本次座談的核心課題為「下了車每個人都是行人」，需要安全、友善、便捷的步行環境，但我們的都市規劃、交通設計乃至公民對政策的觀點，是否已為步向人本交通做好準備？

        開場由夏晧清助理教授分享〈地區交通與街區活化〉，指出地區交通與街區營造具備緊密的關聯。其中舉日本京都河原町四条通為例，當地政府、學者、民間團體耗費十年時間做了研究調查、民眾溝通，決定以「拓寬人行道」而非拓寬車道來改善「交通壅塞」。縮減的車道，促使人們選擇大眾運輸來訪，大幅減少車流和壅塞，亦增加人們於街區停留的時間；而拓寬後的人行道，行人逛選能更舒適、能進駐的店家更多元。此方法不僅創新，亦有效活化街區商業發展並降低汽車交通量，創造了行人能夠暢行、願意停留並享受街區環境的「場所」。夏晧清認為，透過地區交通與街區活化的相輔相成，可實現眾人均可得利的「人本交通」。

        緊接著，由吳亭君常務理事以公民與非營利組織視角，向聽眾分享〈走出行人地獄〉。吳亭君以自身所處的生活環境為例，指出其周圍有學校、大型百貨、宗教據點及工業區等許多引來車流的設施，但人行道卻設置於道路中央，在車流尖峰時對行人十分危險，且偶逢假日活動，道路搖身一變成為遊覽車停車場，產生人行道受阻、行人無路可走的困境；為倡議此一困境的改善，吳亭君尋求專家建議與協助，並修習中山公事所的都市交通課程，進而作為高雄市行人路權促進會發起人之一。此外，吳亭君指出現行街道設計欠缺家庭照顧者、母親、孩童的觀點，應以不同的使用者視角來豐富街道設計、使街道符合各類使用者的需求，以擺脫行人地獄。

        再者，由黃榮輝副局長以〈生活×移動×交通〉為題，分享高雄市交通局在制定人本交通措施的考量、過程與成果。以今年初在高雄舉辦的兩場盛大演唱會為例，與聽眾討論「參與者會選擇哪些交通工具抵達會場？會出現哪些交通需求？」對此，交通局以公共運輸為核心，利用科技進行系統性規劃、提供即時公共運輸資訊予民眾，來回應大型活動對交通的衝擊。黃榮輝也指出「交通是生活的一部分」，交通是手段而生活各項活動是目的，高雄市政府希望打造一個公共運輸與步行相輔相成、能讓民眾「安全」且「效率」地完成生活所需的交通環境，並多方聆聽各界聲音來制定交通策略，方能逐步完善交通環境。

       在最後的綜合討論中，中山的校友、同學與校外人士同與會來賓，針對活化街區會面臨的挑戰與成本、更多交通移動弱者的觀點以及人本交通改善進程等諸項議題，進行熱烈的討論。座談的尾聲，謝旭昇副教授提倡所有人應該在日常中更加關注、進而參與公共事務，提升社會整體的公民意識，以構築出「讓所有想移動的人，都可以有選擇」的人本交通環境。